稳住经济大盘, 云南拼了!

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稳住经济大盘, 云南拼了!
发布日期:2022-06-14 12:09    点击次数:117

云南省印发了

《关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的意见》

在国家扎实稳住

经济一揽子政策措施的基础上

细化提出9个方面48项贯彻落实措施

着力稳住经济大盘、

助企纾困、保市场主体保就业

《云南省人民政府关于贯彻落实

扎实稳住经济一揽子政策措施的意见》

(以下简称“《贯彻落实意见》”)

政策解读新闻发布会在昆明召开

会上相关发布人对

《贯彻落实意见》的出台背景、主要内容

下一步工作计划等进行了解读

↓↓↓

《贯彻落实意见》主要内容

1.财政政策,提出8项措施

主要包括:

进一步加大增值税留抵退税政策力度,加大对小微企业、个体工商户的帮扶,6月30日前基本完成集中退还存量留抵税额,全年留抵退税规模预计达到700亿元左右。

2022年1月1日至2024年12月31日,对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户征收的部分税费减按50%征收。

对符合条件的制造业中小微企业延缓缴纳2022年第一、二季度部分税费,延缓期限为6个月。

扩大实施社保费缓缴政策,延续实施阶段性降低失业保险费率1%的政策至2023年4月30日。

对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等特困行业实施阶段性缓缴养老、工伤、失业三项社保费政策。

支持融资担保增量降费,2022年,全省政府性融资担保机构新增融资担保业务200亿元以上。

加大政府采购支持中小企业力度,货物和服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠提高至10%-20%。

坚持党政机关过紧日子,各级部门公用经费再按5%的比例压缩用于支持稳市场主体保就业。

2.金融政策,提出4项措施

主要包括:

对中小微企业、个体工商户、货车司机贷款实施延期还本付息政策,努力做到应延尽延。

对受疫情影响出现特殊困难的个人贷款,灵活调整还款计划。

对相关地方法人银行普惠小微贷款余额增量的2%提供资金支持,增加普惠小微贷款投放。

对借用支农再贷款加大乡村振兴领域信贷投放的农村合作金融机构,按再贷款金额的1%给予财政贴息。

建立重点企业特别是中小微企业名单制度,及时推送给各金融机构。

鼓励金融机构加大对综合交通、水利、物流、城市基础设施等重大项目的支持力度。

3.扩大有效投资政策,提出8项措施

主要包括:

全力推进纳入国家和省“十四五”规划的重大工程项目实施。

大抓产业投资,加快推进集中开工的重大产业项目建设。

大力实施铁路“建网提速”工程、县域高速公路“互联互通”工程、民航“强基拓线”工程,新改建农村公路1万公里以上。

深入实施兴水润滇工程,全年开工重点水网工程200件以上。

提速新型基础设施建设,新建5G基站2万个。

推进以县城为重要载体的城镇化建设,大力实施城市更新改造工程,新开工改造1500个城镇老旧小区。

鼓励吸引更多社会资本参与重大工程项目建设。

4.促进消费复苏政策,提出3项措施

主要包括:

支持新能源汽车推广应用以及公共充换电基础设施建设,支持开展新能源汽车促销活动,对购买新能源汽车的消费者给予补贴。

2022年内对一定排量以下乘用车减征车辆购置税。

落实好国家支持刚性和改善性住房需求以及阶段性住房公积金支持政策等措施,加大力度实施“一城一策”,支持新市民购房。

加大“烂尾楼”盘活整治力度。

5.保粮食能源安全政策,提出5项措施

主要包括:

省级财政新增安排2.9亿元,尽快将第二批农资补贴发放到位,支持农业生产。

落实好2022年适当提高稻谷、小麦最低收购价水平的政策。

加快高标准农田和小型水利建设。

加快推进风电、光伏发电项目建设、接网和消纳,全年新开工新能源装机2000万千瓦。

加强煤炭供应和储备能力建设,提高电力供应保障能力。

6.保产业链供应链稳定政策,提出8项措施

主要包括:

新增安排省级中小企业发展专项资金5亿元,支持一批“专精特新”中小企业发展。

落实用水用电用气“欠费不停供”政策,设立6个月的费用缓缴期,缓缴期间免收欠费滞纳金。

对省内承租国有企业、机关事业单位国有经营性房屋的服务业小微企业和个体工商户减免房租,其中,2022年列为疫情中高风险区所在县(市、区)减免6个月,其他地区减免3个月。

省财政对重点农业企业2022年内新增贷款给予贴息。

落实支持旅游高质量发展、文化旅游行业纾困帮扶、旅游业恢复发展等奖补政策,2022年发放2亿元文旅消费券、1亿元自驾游电子油券。

完善“白名单”制度,推动企业复工达产。

支持交通物流保通保畅,严禁限制疫情低风险地区人员正常流动。

客货运司机、快递员等到异地免费检测点进行核酸检测和抗原检测,视同本地居民予以保障。

7.优化营商环境和招商引资政策,提出4项措施

主要包括:

扎实开展政策宣传、政策服务、政策兑现“三进市场主体”活动,加大已出台招商引资优惠政策落实,加快推进一批招商引资项目落地,着力促进市场主体倍增。

加快兑现2021年度外商投资奖励资金。

支持外商投资企业利润在云南再投资。

8.保就业政策,提出6项措施

主要包括:

拓宽失业保险和创业担保贷款支持范围。

引导支持高校毕业生到我省基层进行支教、支农、支医、驻村帮扶等,给予每人每年5万元生活补助。

提高失业保险稳岗返还比例,鼓励企业吸纳困难人员就业。

对跨省稳定就业3个月以上脱贫人口安排不超过1000元的一次性往返交通补助。

支持个体工商户加快发展。

9.保基本民生政策,提出2项措施

主要包括:

支持龙头企业、专业合作社等市场主体实施联农带农富农产业项目,带动脱贫人口增收。

面向农民工扩大以工代赈。

实施人均收入1万元以下脱贫家庭“一户一策”增收计划。

落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,及时足额发放补贴。

做好生活物资保供稳价工作。

云南省发展和改革委员委

将会同省级有关部门和各州(市)人民政府

推动国家和省系列助企纾困政策

加快转化为稳增长的强大动力

着力保持经济运行在合理区间

一是坚持顶格执行、能快则快。《贯彻落实意见》对国家6个方面33项政策进一步地细化,既抓好国家政策落地执行,又结合云南实际适当加力。优惠政策有弹性空间的,坚持顶格执行;政策落实有时限要求的,坚持能快则快,推动政策尽快发挥应有效用。

二是增强政策针对性,“精准滴灌”至市场主体。《贯彻落实意见》以稳增长保市场主体保就业保民生为出发点,针对当前市场主体和人民群众“急难愁盼”的事项采取务实管用措施,各项举措直达企业、直达个体、直达市县基层,确保政策红利精准释放、产生更好效果。

三是增强政策协同性,打出政策组合拳。省委、省政府坚持靠前发力、适当加力,年初即制定出台稳增长的32条政策措施,并先后出台支持中小企业纾困发展、加快旅游业恢复发展、推动重点产业园区高质量发展等系列政策措施。《贯彻落实意见》按照省委经济工作会议和省政府《工作报告》确定的全年目标和总体思路进行细化实化,与前期出台的系列政策措施形成政策组合拳,协同发力稳住经济大盘。

四是强化跟踪督办,确保政策落地见效。省委、省政府决定派出督查组,分赴16州(市)督导国家和省扎实稳住经济的一揽子政策措施落地落实,指导督导政策执行情况,及时解决政策落实过程中的难点堵点问题。

根据《关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的意见》

与你生活息息相关的利好政策

“干货”已备好,快来看

↓↓↓

这些钱退给你——

●继续落实好制造业、科学研究和技术服务业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业、民航交通运输仓储和邮政业等6个行业企业的存量留抵税额全额退还、增量留抵税额按月全额退还政策。

●及时落实批发和零售业,农、林、牧、渔业,住宿和餐饮业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业等7个行业企业存量留抵税额一次性全额退还、增量留抵税额按月全额退还政策。

●加大对小微企业、个体工商户的帮扶力度,在纳税人自愿申请的基础上,2022年6月30日前基本完成集中退还存量留抵税额。

●对于4月以前原政策的留抵退税,在中央补助基础上进一步提高对各县、市、区补助比例,总体补助比例达80%以上,并对地方退税资金的70%进行垫付。

●6月30日前基本完成集中退还存量留抵税额,全年留抵退税规模预计达到700亿元左右。

●落实好暂退100%旅游服务质量保证金、金融信贷支持等纾困扶持政策。

这些钱发给你——

●继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策,将中小微企业返还比例从60%提至90%,大型企业稳岗返还比例由30%提至50%。

●对吸纳城镇失业1年以上人员、农村脱贫劳动力就业6个月以上的中小微企业,按每人1000元的标准给予企业吸纳就业补贴。

●省财政再新增安排2.9亿元种粮补贴。

●尽快发放第二批农资补贴。

●新型农业经营主体在2021年1月1日—2022年6月30日期间完成农业种植、养殖、加工和冷链物流等农业重点环节实际资产性投资1亿元以上(含1亿元)的,按实际完成投资额的10%给予一次性奖补。

●再新增安排5亿元,支持一批“专精特新”中小企业发展。

●省财政统筹安排旅游高质量发展专项资金约20亿元,落实支持旅游高质量发展、文化旅游行业纾困帮扶、旅游业恢复发展奖补等政策。

●加快兑现2022年对旅行社和旅游演艺企业5550万元奖补资金。

●对文化旅游企业2022年新增的流动资金贷款,按企业实际获得贷款利率(不超过5%)的50%予以贴息。

●鼓励执行政府指导价的A级旅游景区开展门票降价促销活动,2022年由省财政按减免额度给予50%的补贴。

●2022年发放2亿元文旅消费券、1亿元自驾游电子油券。

●省财政统筹安排资金,对各州、市批发零售、餐饮住宿企业开展核酸检测给予补贴。

●统筹民航发展基金8亿元以上,按规定对符合条件的机场运营给予补贴,对符合条件的民航基础设施贷款项目给予贴息。

●扩大失业保险保障范围,对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员,发放失业补助金;拓宽失业保险留工补助受益范围,由中小企业扩大至受疫情严重影响暂时无法正常生产经营的所有参保企业。

●对高校毕业生提供创业担保贷款贴息,并给予不超过3万元的一次性创业补贴。

●提高就业见习补贴标准至每人每月1500元。

●企业招用毕业年度高校毕业生,签订劳动合同并参加失业保险的,按每人不超过1500元标准,发放一次性扩岗补助。

●引导支持高校毕业生到我省基层进行支教、支农、支医、驻村帮扶等,给予每人每年5万元生活补助。

●安排衔接推进乡村振兴补助资金4亿元支持脱贫人口(含监测帮扶对象)就业增收。

●对跨省稳定就业3个月以上脱贫人口安排不超过1000元的一次性交通补助。

●对符合条件的脱贫家庭安排“雨露计划”补助

●专项安排省级就业补助资金2500万元,对创业孵化示范基地和创业示范园区按规定给予500万元、200万元一次性奖补。

●对纳入全国示范项目范围的,省财政给予5000万元奖补。

●安排省级衔接推进乡村振兴补助资金6亿元,支持龙头企业、专业合作社、农业社会化服务组织等市场主体实施联农带农富农产业项目,带动脱贫人口增收。

这些钱能缓缓——

●对制造业中小微企业延缓缴纳的2021年第四季度部分税费,缓缴期限继续延长6个月。

●对符合条件的制造业中小微企业延缓缴纳2022年第一季度、第二季度部分税费,延缓期限为6个月,其中,中型企业可以延缓缴纳规定的各项税费金额的50%,小微企业可以延缓缴纳规定的全部税费。

●在确保各项社会保险待遇按时足额支付的前提下,对符合条件地区受疫情影响生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、个体工商户,以及餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业,实施阶段性缓缴三项社保费政策。

●将缓缴政策范围扩大至受疫情严重冲击、行业内大面积出现企业生产经营困难、符合国家产业政策导向的其他特困行业,养老保险费缓缴期限阶段性延长至2022年底。

●落实用水用电用气“欠费不停供”政策,设立6个月的费用缓缴期,根据实际进一步延长,缓缴期间免收欠费滞纳金。

这些钱能减免——

●2022年1月1日—12月31日,为服务业小微企业和个体工商户减免租金的房屋业主,免租期间(以减租方式减免租金的可换算成免租期)免征相应出租房产的房产税和城镇土地使用税。

●对省内承租国有企业、机关事业单位国有经营性房屋的服务业小微企业和个体工商户减免房租,其中,2022年列为疫情中高风险区所在县、市、区减免6个月,其他地区减免3个月。

●2022年1月1日—2024年12月31日,对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户征收的资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加,减按50%征收。

●对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分,减按25%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。

●2022年4月1日—2022年12月31日,增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入,免征增值税;适用3%预征率的预缴增值税项目,暂停预缴增值税。

●2019年1月1日—2025年12月31日,对符合条件的建档立卡贫困人口、登记失业人员、毕业年度内高校毕业生等重点群体,从事个体经营的,自办理个体工商户登记当月起,在3年(36个月)内按每户每年14400元为限额依次扣减相应税费;企业招用其就业的,与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的,自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起,在3年(36个月)内按实际招用人数每人每年7800元的定额标准依次扣减相应税费。

●2019年1月1日—2023年12月31日,对自主就业退役士兵,从事个体经营的,自办理个体工商户登记当月起,在3年(36个月)内按每户每年14400元为限额依次扣减相应税费;企业招用其就业的,与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的,自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起,在3年(36个月)内按实际招用人数每人每年9000元的定额标准依次扣减相应税费。

这些钱要降——

●延续实施阶段性降低失业保险费率1%的政策至2023年4月30日。

●引导政府性融资担保机构降费让利,省融资担保公司、省农业融资担保公司从2022年6月1日起对小微企业、支农贷款担保实行“零费率”。

●支持引导政府性融资担保机构对符合条件的交通运输、餐饮住宿、旅游等行业中小微企业提供担保并降低担保费,省财政按降费的50%给予补贴。

●持续释放贷款市场报价利率形成机制改革效能,引导金融机构将存款利率下降效果传导至贷款端,继续推动实际贷款利率稳中有降。

来源云南网上新闻发布厅、云南省人民政府网、云报客户端



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